煤炭是整頓礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的重點(diǎn)
[2015-12-22 15:51:50]詳細(xì)說明：
國(guó)務(wù)院日前下發(fā)通知，決定在全國(guó)范圍內(nèi)全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。記者從國(guó)土資源部了解到，煤炭作為我國(guó)儲(chǔ)量最大的礦種，將是這次整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的重中之重。
國(guó)土資源部副部長(zhǎng)汪民在接受記者采訪時(shí)說，這次整頓規(guī)范的特點(diǎn)是治亂、治散相結(jié)合。所謂治散，就是要集中解決礦山布局不合理問題。各地要結(jié)合實(shí)際，以煤炭資源為重點(diǎn)
，通過資源整合，逐步實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)的規(guī)模供給、集約化。對(duì)影響大礦統(tǒng)一規(guī)劃開采的小礦，凡能夠與大礦進(jìn)行資源整合的，由大礦采取合理補(bǔ)償、整體收購(gòu)或聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等方式進(jìn)行整合，限期達(dá)到規(guī)定的最低開采規(guī)模。
據(jù)了解，目前我國(guó)煤礦開采的集約化程度不高，小型煤礦的資源回采率大大低于大型煤礦。國(guó)土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國(guó)家已劃分了13個(gè)大型煤炭基地、19個(gè)國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)，下一步將加強(qiáng)煤炭資源管理，實(shí)施煤炭國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案管理制度。在現(xiàn)有19個(gè)煤炭國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步劃定一批國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)。根據(jù)地質(zhì)條件和資源賦存狀況，編制礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，按照社會(huì)需要，有計(jì)劃地采用市場(chǎng)方式出讓探礦權(quán)采礦權(quán)，通過招標(biāo)、拍賣、掛牌等競(jìng)爭(zhēng)方式確定勘查開采主體。加強(qiáng)資質(zhì)管理，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，支持大型企業(yè)發(fā)展，提高煤炭資源開發(fā)的規(guī)模化和集約化經(jīng)營(yíng)水平。
汪民表示，圍繞治亂，就是要嚴(yán)厲打擊無(wú)證勘查和開采違法行為，全面查處越界開采等違法行為，堅(jiān)決關(guān)閉破壞環(huán)境、污染嚴(yán)重、不具備安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)，全面清查和糾正礦產(chǎn)資源開發(fā)管理中的各種違法違規(guī)行為，全面開展煤炭資源回采率專項(xiàng)檢查，開展保護(hù)性開采特定礦種專項(xiàng)整治。
